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关于强化城区交通秩序综合治理筑牢创建全国文明城市基础的建议

来源: 时间:2019-05-22  


市政协委员、社会和法制委员会副主任汪红梅 反映:近年来,我市城区交通基础设施建设和交通综合治理成效显著,但仍存在一些的问题,成为创建“全国文明城市”的短板。具体表现为八个“不”:

一、交通拥堵不畅通城区主干线、商业密集区和学校周围路段存在经常性和时段性拥堵,车辆无序停放,严重影响了交通安全和通行顺畅。

二、机动车不礼让行人。《道路交通安全法》对“车让人”明文规定,但机动车在主城区没有信号灯的斑马线路段前,很少避让行人,经过斑马线时加速强行通过屡见不鲜。

三、非机动车违规行使屡禁不绝。非机动车闯红灯、逆向行驶、掉头猛拐、在机动车道内行驶、不靠右行驶、超速行驶等违规现象屡见不鲜,造成交通事故频发。

四、行人不按交通规则出行。部分行人过马路不看红绿灯,不走斑马线,在车流中随意穿行,干扰车辆正常行使,容易造成拥堵,甚至引发交通事故。

五、文明交通意识不强。汽车喇叭不绝于耳,附近居民深受其害;司乘人员乱扔垃圾、驾车接打电话、违章调头变线、随时随地“方便”,埋下了交通隐患,影响城市形象。

六、部分红绿灯设置不科学。在城区桂花西路至桂花东路的十字路口、滨河东路和老农行的十字路口,绿灯亮后汽车双向对行、车辆左拐同行,虽减缓了车流量压力,但影响交通安全。

七、停车位严重不足。主城商业区、政府会议中心停车位严重不足,大约缺少近6000个停车位。机动车停靠占用非机动车道和人行道,造成人车抢道,增加交通隐患。  
八、交通投入不足在交通设施建设、改造和维护上投入不足。温泉路中百超市等红绿灯十字路口已完成改造,但未实现渠化,人行横道没有安装指示灯,交通秩序混乱,安全隐患大。

针对上述问题,提出以下建议:

一、加大宣传力度,增强交通安全意识。一是安全教育常态化。将交通安全宣传教育纳入城市文明建设和普法教育内容,开展“文明交通、珍爱生命、安全出行、告别陋习”等为主题的安全教育活动进单位、进企业、进社区、进校园。借助各类媒体广泛宣传各种交通陋习的危害,宣传交通安全法律法规,增强交通安全意识。二是警示教育日常化。及时曝光交通违法行为及产生的后果,通过反面事例警示教育公众;通过各类媒介,密集推送整治动态。

二、建全工作机制,促进日常立查立改。一是整合资源,齐抓共管。成立交通秩序综合治理领导小组,整合公安、住建、城管、交通等资源,强化部门联动,齐抓共管。二是日常严查,加大惩处。采取定点和日常巡逻相结合的方式,严厉查处无证驾驶、酒驾、逆行、随意调头转弯、乱停乱靠、驾车接打电话、机动车不礼让行人、乱闯红灯、占道行驶、超员超速驾驶等严重违法行为;加大查处电动车、摩托车违法安装遮雨(阴)棚力度。三是整合警力,疏通拥堵。加大城区主干道交通管理力度。整合警力,维护商业密集区、主干道路口、校区周围交通秩序,做到交警护学与学生上学、放学同步,避免高峰期拥堵。四是借鉴经验,积极创新。学习借鉴外地好的经验和做法,运用现代技术设备自动捕捉行人或非机动车、摩托车闯红灯等违规行为信息,并自动发送到电子大屏上曝光,威慑警示。五是总结经验,由市人大进行立法。

三、强化建管结合,整治乱停乱靠问题。一是早规划。有关部门要根据城区发展规划和经济社会发展状况,对城区停车场的需求进行科学预测,制定停车设施建设规划,保证长远发展需求。二是高标准。凡是新建大型商场、商业区必须建有两层以上的停车场。新开发地产、居民区必须建设专有停车场(停车位)。三是早启动。加快规划建设市委市政府办公区、商业密集区、中小学周边的交通安全设施和停车场建设。四是早改造。对以前未规划停车场的小区、商业区、办公区,将周边闲地改造为停车场。合理建设立体化和深井式停车库,提高停车容量。五是严管理。对被挪作它用的停车场进行清理,恢复其原有功能。

    四、全域规划建设,提高交通承载能力。要树立全域规划建设理念,既立足当前实际,又考虑城区今后拓展方向,高起点统一规划建设交通基础设施。一是在城区主干道、商业密集区、校区周围等地方规划建设人行天桥或地下通道。二是大力发展城市公共交通,增加重点线路公交车次及发车密度,鼓励低碳环保出行。三是全面系统清查,对市区道路隔离栏、信号灯、标志标线等交通设施进行科学设置,对各大路口进行科学规划,对设置不科学的立查立改。学习深圳等地经验,加高隔离护栏,阻绝任意翻越现象。四是充分利用大数据技术设置交通标志和提示语,完善交通标识。五是加强市区交通信号灯改造升级,安装新型智能交通信号管理与控制系统。六是将“城区交通秩序综合治理”纳入创建全国文明城市范畴,设立市交通安全设施建设和维修维护专项资金,并列入财政预算。(来源:20181129信息专报)