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办好政协委员提案 推动公安工作发展

来源: 时间:2019-01-22  

2018年,市公安局共承办政协提案20件(其中主办8件,会办12件),主要涉及平安咸宁建设、交通安全管理、信息化建设、校园周边环境整治等内容,集中反映了民生热点问题,对我们掌握社情民意,回应民生期盼,推动公安工作提档升级意义重大。市公安局在市政协提案委的指导下,在委员们的关心下,在兄弟部门的大力支持下,截至12月份全部按时保质保量完成提案办理工作,委员满意率达100%,得到了委员们充分肯定,有力地推动了公安工作发展现将市公安局2018年提案办理情况汇报如下:

一、提案办理的成效

一是交通难点逐步解决。提案涉及最多的还是交通安全管理的问题(主办件、会办件20件,有13件涉及交通安全管理),委员们从满足人民对平安交通需求出发,提出了许多合理化建议,推动解决了近年来道路交通管理一系列的难点问题。比如,吴凤友等委员提出的加强我市城区电动车管理的提案,直击城市交通安全管理多年的老大难问题。时任副市长、公安局长胡甲文高度重视、亲自领办,要求交警部门成立专班赴各地考察学习,在借鉴国内部分城市好经验、好做法的基础上,起草了《咸宁市电动自行车管理办法》2017年市政府第9次常务会议审议通过,经多方努力,以市政府名义20188月7日正式发文8月20日正式施行截至目前,共投入资金161万元4.5万辆电动车登记上牌,纳入规范管理,消除了安全隐患,净化了市容市貌,减少了交通事故。比如,关于改善城区花坛地段交通乱象的建议,近几年市政府为满足百姓出行需要,对中心花坛进行了全面翻新整改,缩小了中心花坛半径,还道于路;安装了中央护栏隔离,对公交车站进行了港湾式改造,一定程度上缓解了花坛路段交通压力,有效预防了交通事故的发生。比如,关于加强农村道路建设与维护交通安全的建议,市公安局大力推进农村生命安防工程建设,保持建设力度不减,在去年建成3174.6公里的基础上,继续推动将之列入2018年政府十件实事,元至11月,累计建成安防工程5783公里,整改安全隐患1226处,死亡人数同比下降6.06%,全市交通事故比去年同期下降10.2%,未发生一次死亡3人以上的交通事故。同时还大力推进智能交通建设,准备投资2000多万元建设交警指挥平台,通过智能感知、动态研判、查缉布控等新型交通管理模式,缓解交通压力,预防交通事故。二是平安建设稳步推进。高又玲等委员提出的社会治安综合管理层次不高、平安建设信息化水平不够高、抢盗骗事件发生率相对较高的提案,问题找得准,意见建议好,直击当前平安建设的热点,也是公安工作的重点。公安机关作为平安建设的主力军,是职责所在、责无旁贷。首先,“打”上发力。持续开展“2018平安咸宁雷霆1号、2号、3号行动”,继续保持命案全破,刑事发案稳中有降,扫黑除恶获得“六个第一”,中央督导组给予肯定。打盗抢骗全省第三,打黄赌毒全省前列,社会治安不断好转。上半年全省综治测评,咸宁平安建设知晓率、参与率,扫黑除恶成效、矛盾纠纷调解处理有效率等四项指标全省第一其次,“防”上加强。做实雪亮工程、天网工程,全市已建成A类探头总数6400路(超十三五规划1119路),卡口494套,微卡口100套,高空瞭望点20个,WIFI采集点位1000个,电子围栏80个,人脸识别点30个,完善视频监控三级立体防控圈。做实卡口查控,建成各类公安检查站、卡口44个,进一步织密环咸三级封控圈,盘查车辆4万余台次、抓获违法犯罪嫌疑人1097人。再次,在“人防”上加固。强化巡逻防控,常态开展武特警联勤巡逻,保持城区200人,各县市区100人,各乡镇10人的巡逻警力,实行巡特警24小时街面巡逻,提高路面见警率、管事率,形成震慑;适时开展社会面大清查,对酒店、洗浴、娱乐场所开展地毯式排查,重点清查吸毒、卖淫嫖娼、赌博等群众反映突出的违法犯罪,不断净化社会环境;定期开展交通安全大整治行动,严查酒驾、醉驾、毒驾,确保人民群众生命财产安全。三是治安乱点大步整治。胡晓峰、方旭等委员提出的关于彻底解决职业技术学院“校中村”和“校边村”安全问题的提案,市公安局作为会办单位,积极配合市房产局开展校园周边乱点问题整治,部署开展“六警进校园,着力保平安”专项行动,对校园周边60家小吃店,2家网吧,6家小宾馆等开展大清查,对无证经营的宾馆、小吃店下达安全隐患通知书,责令立即整改,对周边麻将馆一律取缔关门,为师生营造安全了稳定的校园环境。我们以此为契机,同步开展全市雷霆“禁赌扫黄”,今年以来,共破案1369起,打处1568人,打掉黄赌团伙142个,取缔场所564处,破案数、打击数分别同比上升33.6%和55.8%,110接报黄赌警情同比下降44.7%,打击绩效位列全省前列,省市领导批示肯定。

总的来说,办理提案很好的促进了公安各项工作,打击犯罪更加有力,治安防范更加有序,社会秩序进一步好转,人民群众更加满意。

二、提案办理的主要做法

市公安局始终把办理提案工作作为一项重要而严肃的政治任务,历来高度重视、认真对待,紧紧围绕群众所需所盼,主动办理、高效办理、限时办理,做到件件有落实、事事有回音,让代表委员满意、让人民群众满意。主要做法:

(一)高度重视,把建议提案办理作为“一把手工程”来抓市公安局党委始终从讲政治的高度,以对人民负责、对法律负责的态度,认真承办好提案。严密责任链条,建立了由局长负总责,分管局领导把关市局警令部组织协调、职能单位承办的级负责”机制,明确责任清单,下发提案分办表,确保责任到局领导、到部门、到承办人;召开提案分办督办会,狠抓工作落实,传达相关要求,遇重大疑难问题,市局党委会专题研究,分管领导具体落实,推动解决,部门主职具体负责提案办理答复报告,确保提案办理推进到“最后一公里”

(二)完善机制,把建议提案办理作为示范工程”来抓严格工作规范。按照《关于交办市人大代表建议和政协提案的通知》要求,严格交办程序,明确办理时限,规范行文格式,对各部门办理态度不认真、答复简单敷衍的一律予以退回,要求限时整改,重点督办。严格承办机制。明确分管局领导全面督导职责范围内的提案办理工作,逐件审核,严格把关,重大问题由局长直接把关上报。严格考核倒逼。市公安局党委把提案办理工作纳入年度绩效考核,作为全局的一项重要工作内容进行全面考核跟踪办理情况,定期通报,年终考核。

(三)注重质量,把建议提案办理作为“满意工程”来抓加强沟通交流,通过沟通了解委员们的提案意图,认真听取意见建议,对凡是能解决的,立即解决;尚有困难的,积极创造条件,争取尽快解决;需分期解决的,制定计划,逐步落实;因政策或客观条件不具备,确实无法解决的,也实事求是政协委员报告情况,取得理解与支持。强化部门协调。提案很多涉及到多个职能部门,市公安局始终把会办件与主办件同等办理要求各部门在办理会办件时,必须同委员见面,当面听取意见建议,并主动联系主办部门,及时反馈办理情况,达成办理共识广泛听取意见。委员们的提案代表了群众的呼声,群众是否满意是衡量公安工作的根本标准,市公安局定期组织召开警民恳谈会、警营开放日等活动,听取群众好的意见建议,积极争取群众的理解支持,提升打击犯罪、维护稳定、服务民生、保障发展能力水平,不断提高人民群众的安全感、满意度。

三、提案办理存在的问题

一是主观方面还存在个别部门重视程度还不够,还存在为办理提案而办,把提案办理当成额外任务,真正把提案办理当作推动工作,服务民生发展的意识还有待加强。二是客观方面还存在整体合力还不够,如平安建设是系统工程,有些问题短期内难以有效解决,一方面公安机关要加强打防管控,另一方面也还需要各部门齐抓共管,更需要广大群众共同参与,共同努力,形成合力。

四、下一步工作建议

市公安局将认真贯彻落实省市政协提案工作会议精神,牢固树立以人民为中心的发展理念,充分发挥平安建设主力军作用,把提案办理工作作为公安工作导向,不断提高服务群众、服务发展的能力水平。为更好地做好今后工作,提三点建议:一是希望政协各位领导多加强对公安工作的指导,协调各部门共同推动解决民生热点、难点问题。二是希望政协委员们对公安工作多提宝贵的意见建议,一如既往关心、支持公安工作,为更好推动公安工作发展建言献策;三是希望各位委员们多宣传公安工作,呼吁广大人民群众更多的参与到平安建设当中来,共同建设更高水平的平安咸宁。